2016年5月22日,由中國質量檢驗協會、中國儀器儀表學會分析儀器分會主辦的2016中國實驗室管理與檢測技術國際論壇在京召開。來自國家認監委、質檢總局科技司、質檢總局質量管理司、中國合格評定國家認可委員會、中國標準化研究院、中國計量科學研究院等單位的多位領導、專家,以及全國各地質監系統、儀器廠商、生產企業等的代表出席了本次論壇。中國儀器儀表學會分析儀器分會劉長寬秘書長主持開幕式。
關亞風理事長在致辭中介紹到,當前國家科技管理體制在發生改革,國有檢驗檢測及認證機構逐漸走向市場化,檢驗檢測及認證領域處于對外開放和市場化的進程中,我國實驗室和檢測機構面臨著前所未有的“危”與“機”。隨著更多先進科學儀器設備和先進檢測技術的使用,環境保護、食品、農產品安全與營養、汽車、建筑材料等領域的實驗室檢測與分析技術在不斷發展進步,熱點和難點問題不斷更新和變化。隨著話聯網+、大數據在檢驗檢測行業的實踐,實驗室管理、風險預警與控制模式也隨之升級,檢驗檢測和認證領域的對外開放,相關部門對實驗室管理的改革思路以及認證認可機構對實驗室的升級要求,都將帶來實驗室對國際化視野的思考
據國家認監委實驗室與檢測監管部喬東主任介紹,這兩年我國檢驗檢測機構資質認定面臨大的改革,按照國家行政許可的要求進行,檢驗檢測機構資質認定改革的實際工作準則可以概括為“放、管、服”三個字。
國檢驗檢測機構資質認定如何落實“放、管、服”?據介紹,目前一系列改革正在進行或者即將進行,比如減少了行政許可的項目,檢驗檢測機構資質證書的期限從3年增加到6年;過去,檢驗檢測機構資質評審可能需要半年甚至更長的時間,通過改革,現在的整個評審流程將限定在45天的時間內;而且對檢驗檢測機構實行檔案管理,特別強調分類監管的方式。此外,即將發布的修訂版《檢驗檢測機構資質認定評審準則》將資質認定評審準則從試行版的6方面、65條,精簡到6方面、50條,進一步優化管理方式。
湯萬金研究員從國際視野分析了歐盟、美國、俄羅斯等國外標準化的管理現狀,并從我們國家的視角指出,目前我國在標準化方面處于強政府,弱市場的階段,未來的發展態勢將是:強政府、強市場;提高效率;發揮市場作用。
在國家標準化管理體制方面,特別強調團體標準的地位。湯萬金研究員談到,目前我國的標準化改革對團體標準寄予了很大希望。團體標準甚至是本次標準化改革是否成功的重要標志之一,希望通過團體標準的發展擠壓標準存量,改善現有的標準結構。